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路桥区司法局“四突出”推进“三治融合”在基层生根结果
来源:路桥区司法局 日期:2018-12-06

路桥区司法局扎实贯彻省市“三治融合”工作要求,立足职能、主动牵头,通过典型引领、示范带动,激发基层“三治融合”村创建热潮,确保整体工作平稳快速推进。目前,已建立样板村3家,试点村20家,2020年底前“三治融合”示范村达到55%以上。

一、突出部门联动,完善组织领导机制。一是分工协作。构建了区、镇(街道)、村居(社区)三级联动机制,全方位推进“三治融合”工作。联合组织部、宣传部、政法委、民政局等部门,共同制定下发实施方案、建设指导标准、考核办法及任务分解,明确各牵头单位和乡镇职责,做到工作有谋划、有部署、有落实、有分工。二是健全机制。出台了《路桥区深化自治、法治、德治“三治融合”村(社区)创建的实施意见》,明确有关部门和镇(街道)、村(社区)工作清单任务,定期召开由区委组织部等多部门参加的联席会议,建立周报、月报制度。三是督导查检。召开全区现场推进会,通过现场观摩、经验分享、座谈交流等形式,为推进“三治融合”工作打下夯实基础。日前,该局联合多单位对全区基层开展“三治融合”创建工作进行为期2天的督导检查。

二、突出典型培育,发挥示范带动效应。一是先行先试。坚持“试点先行、以点带面”,重点培育硬件条件较好、工作基础较实的15个“三治融合”示范村(社区)。如路桥街道古街社区率先探索“六步议事法”,通过社区群众‘提议题’、多方恳谈‘出主意’、议事组织‘拟方案’、张榜公示‘开言路’、专家审查‘定公约’、居民表决‘说了算’这6个步骤,充分赋予社区居民话语权,有效提升议事效率和群众参与度,该项工作获上级媒体报道。二是因地施策。结合村(社区)特色产业、风土人情、文化民俗等推进“三治融合”建设,在新桥镇金良社区,着力推动田园文化、金氏家风家训馆的名人文化与法治文化的融合碰撞,全面开展“大水漫灌”式普法、道德宣讲工作,并利用社区矫正“文化育人”改革项目的创新优势,打造社区服刑人员“阳光驿站”四位一体的社区服务模式,促进“三治”融合提升。三是整体推进。力争今年年底前建成示范村(社区)达到35%以上,明年年底前在全区形成“三治融合”示范带和工作特色群,2020年底前“三治融合”示范村达到55%以上。

三、突出党建引领,夯实基层治理基础。一是以党建促自治。在路桥街道新安小区建成以党建工作为引领,小区“8+N”智慧化管理与“1+7”自治组织进行“双规并行、融合联动”的全新智慧体系,实现小区基层管理的大变革。不断完善村(居)民会议等制度,全面落实“四会制度”为重点的民主协商共治机制,进一步深化和丰富村(社区)民主协商共治的形式和内容。二是以党建促和谐。依托“民情双访”活动,在金清镇金港社区开创“金港圆桌会”,定期分析居民反映强烈、需要多方协商解决的问题。会议协商结果以圆桌会月报的形式在社区三务公开栏、楼道通知栏和社区微信平台等公布,受到居民广泛好评。同时,引导居民参与“红e家”和“三叔婆”个人调解室等项目,开展邻里纠纷调解等活动,实现居民的自我管理与自我服务。三是以党建促融合。“党建引领红色蒋僧桥”为主线,打造涵括党员老娘舅调解室、社区矫正大讲坛、公益劳动基地、宪法文化公园的“三治融合”集成体,为村民提供了学法守法的实体平台。该村利用“三治融合”创建载体,打造更多元化的“党建+法治”示范带。

四、突出法治保障,形成德法共治格局。一是加强阵地建设。以农村文化礼堂、宗族祠堂为阵地,为基层群众开展常态化法治文化表演、法制讲座、法治咨询等活动。充分利用市民学校、道德讲堂等途径,开展文明行为的教育引导。联合多部门组织开展“重家庭、立家训、传家风”活动,大力建设和宣传“好家风”。打造法治文化主题公园,以“一村一品”为理念,各村结合自身在自治、法治、德治方面的特色,将“三治融合”文化融入到主题公园内。二是创建多样形式。根据基层社会普法对象的群体类别和需求,由各部门根据自身职能制定法治宣传项目表,推行“菜单化”“订单式”普法模式,引导基层群众树立正确的价值导向。三是利用好互联网。“路桥普法”微信公众号、“法律顾问e群”为网络法治阵地,以“一社区一塔群”形式,逐步覆盖企业、学校、村(居),挖掘行业规范、商业道德与法律法规的结合点,编写典型案例,定期开展“以案释法”活动,引导基层社会形成文明守法、崇德向善的良好风尚。今年以来,开展法治讲座45场,提供线上普法活动640次,建立法治项目库项目78个,建立村级法治公园158个。


(编辑:市司法局)
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